Kazakhstan's President Kassym-Jomart Tokayev meeting with Italian Prime Minister Giorgia Meloni in Rome in January 2024.
Ты не ожидаешь услышать итальянскую речь в небольшом казахстанском городке.
Но несколько лет назад это и случилось со мной.
Двое мужчин спорили из-за документов, необходимых для регистрации их бизнеса по продаже промышленного оборудования. Поскольку я знаю язык (благодаря годам учёбы в Италии), я вмешался, чтобы помочь.
Четыре подписи и три эспрессо спустя дело было сделано. Самые лёгкие 100 евро, которые я когда-либо заработал!
Однако вероятность такого события не была низкой.
Как я позже выяснил, в Казахстане зарегистрировано почти 270 итальянских компаний. Значительная часть импорта из Италии приходится на машины и электронные компоненты.
Лавина перегруженные статистикой публикации, приуроченные к предстоящему визиту премьер-министра Италии Джорджи Мелони в Казахстан (она пробудет в Астане два дня с 29 мая), лишь подтвердили динамичный рост торговых и политических отношений между двумя странами.
Этот визит готовился давно. Поездку, запланированную на 2023 год, пришлось отменить из-за наводнений в регионе Эмилия-Романья. Затем, в апреле, смерть Папы Франциска вызвала ещё одну отсрочку.
На повестке две цели: двусторонние консультации в Казахстане и участие в саммите «C5+1» со странами региона.
Разговоры, скорее всего, будут предметными и прагматичными.
Когда речь идёт о Казахстане, итальянцы избегают разговоров о «общей судьбе» или идеологическом родстве. Их подход заключается в развитии практичных и устойчивых партнёрств. В коммюнике итальянского правительства, опубликованном после встречи Мелони с президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым в Риме в начале прошлого года, говорилось о «стратегической ценности» партнёрства.
Италия – одна из наиболее энергозависимых экономик Европы. Она импортирует около 75% своих энергетических потребностей. Казахстан уже давно является ключевым поставщиком нефти, природного газа и других сырьевых ресурсов. Этот естественный союз лежит в основе двустороннего сотрудничества с 1992 года.
Краеугольный камень отношений — компания ENI, итальянский энергетический гигант, известный под прозвищем «пёс с шестью лапами», отсылающий к её логотипу. ENI работает в Казахстане с 1990-х годов и сегодня играет значительную роль в энергетическом секторе страны, особенно на месторождениях Карачаганак и Кашаган, где ежегодно производится десятки миллионов баррелей нефти и более 2,5 млрд кубометров газа.
Но партнёрство развивается. В 2024 году ENI и КазМунайГаз начали строительство гибридной электростанции мощностью 247 мегаватт в Жанаозене, одном из самых «нефтяных» городов Казахстана. Цель проекта – обеспечение нефтяных предприятий низкоуглеродной электроэнергией. Несмотря на небольшое отставание от графика (завершение ожидается в 2026 году), проект остаётся знаковым элементом так называемого стратегического энергетического партнёрства.
Кроме того, ENI подписала соглашения с Самрук-Казына и QazaqGaz для развития низкоуглеродных технологий и снижения выбросов.
Новые гибридные и «зелёные» проекты – это шаг вперёд по сравнению с простым обменом нефти на деньги. Чтобы сотрудничество стало зрелым, оно должно создавать местную добавленную стоимость, снижать ущерб окружающей среде, улучшать условия труда и поддерживать долгосрочную устойчивость Казахстана. Ведь эпоха нефти не вечна.
Если нефть заложила фундамент, то люди наполняют партнёрство смыслом.
Сейчас между казахстанскими и итальянскими вузами подписано 98 межуниверситетских соглашений. Итальянские университеты активно участвуют в крупных академических программах Казахстана, таких как «Болашак» и «500 учёных». Появляются программы двойных дипломов. В 2024 году казахстанские студенты в Италии создали ассоциацию, чтобы помогать новичкам и продвигать больше возможностей.
Несмотря на растущее количество студентов, их путь не всегда прост. В последние годы наблюдаются значительные задержки с визами, когда одобрения порой приходят за несколько дней до вылета или даже после. Это неудивительно, потому что растущий спрос и ограниченные ресурсы консульств создают нагрузку.
Сейчас обсуждаются меры по упрощению визового режима. Если они будут реализованы успешно, это ещё больше сблизит две страны. Подробно об этом можно узнать в нашем подкасте с послом ЕС в Казахстане Алешкой Симкич.
Культурное сотрудничество тоже набирает обороты. В 2023 году в Алматы открылся первый Итальянский культурный институт в Центральной Азии, который проводит концерты, выставки и языковые программы. В сотрудничестве с Центральным институтом реставрации в Риме скоро стартует программа по подготовке реставраторов в Национальном музее Казахстана в Астане.
Ещё одно негромкое, но важное событие – это подписание двустороннего соглашения о военных захоронениях времён Второй мировой войны. Оно закрепляет сотрудничество оборонных ведомств в деле сохранения и ухода за могилами погибших солдат. Среди них были этнические казахи, воевавшие на севере Италии, либо в Туркестанском легионе, либо на стороне итальянских партизан. Их могилы, разбросанные по северу Италии, напоминают о том, что даже далёкая история может объединять.
Туризм также становится частью сотрудничества. Хотя многие итальянцы до сих пор с трудом находят Казахстан на карте, ситуация постепенно меняется. С 2023 года авиакомпания NEOS запустила прямые рейсы из Милана в Алматы, что упростило путешествия. Количество казахстанцев, посещающих Италию, ежегодно растёт. Теперь вместо двух рейсов в неделю выполняется три.
Малый и средний бизнес можно считать «связующей тканью» партнёрства. В октябре более 50 казахстанских компаний приняли участие в первом форуме по торговле и инвестициям для МСБ в Милане. Они представляли самые разные отрасли от сельского хозяйства и нефтесервисов до IT и туризма. Форум завершился подписанием восьми соглашений о сотрудничестве. Чтобы укрепить деловые связи, Астана теперь принимает Форум по цепочке поставок Италия–Казахстан, организованный итало-казахской торговой ассоциацией ACIK.
Но прочные отношения строятся не только на торговле.
Инвесторам, организациям, студентам, исследователям и предпринимателям нужны уверенность, прозрачность и доверие. Правовая предсказуемость и институциональная надёжность – это не абстрактные понятия, а основа устойчивых связей.
И, конечно, есть человеческий фактор.
Будь то казахстанский студент, осваивающий первый семестр в Болонье, или итальянский предприниматель, начинающий бизнес в Атырау, именно повседневная жизнь, а не официальные церемонии, придают дипломатическим отношениям реальное содержание.
Единого рецепта углубления этого партнёрства нет. Но помнить о практических основах и человеческих связях является хорошим началом.
Кыргызстан торгует больше, чем производит. Намного больше. Это одновременно и сила, и слабость. На протяжении более десяти лет страна стала хабом товаров, пересекающих Центральную Азию. Сотни грузовиков, нагруженных китайскими товарами, грохочут по горным дорогам от пограничных переходов Торугарт и Иркештам. Мелкие предприниматели пересекают границу с Казахстаном за дешёвым топливом. Узбекский текстиль заполняет кыргызские рынки, чтобы […]
На протяжении 30 лет после распада Советского Союза, Центральная Азия пыталась понять, как представить себя миру. Первые годы независимости требовали изобретательности: нужно было создать новые нарративы, которые показывали бы советский период лишь как один из этапов истории, а не как её начало. Акцент делался на доперсидскую и дороссийскую государственность, включая Золотую Орду в Казахстане, Тимуридскую […]
Eсть ли у Центральной Азии региональное видение по реализации стратегического сотрудничества с Китаем? Более того, способна ли Центральная Азия разработать общие проекты, направленные на экономическую трансформацию региона путем взаимодействия с Китаем?